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銓敘部退撫司長呂明泰。 圖／聯合報系資料照 分享 facebook 國家年金改革委員會今天（8日）下午在高雄國際會議中心舉辦分區會議南部場，許多公教代表直批退撫基金運作績效不彰，才是年金虧損主因。銓敘部退撫司長呂明泰回應表示，退撫基金礙於制度設計，不可與民爭利，很多民間可以做的都不能做。有公教人員代表發言質疑，基金投資報酬率偏低，國外的退撫基金投資報酬率可達7%以上，我國卻僅2%到3%，應由政府負擔最終支付責任。呂明泰說，退撫基金當初設計時就有很多限制，不可與民爭利，很多百姓可以做的都不能做。有人質疑政府用退撫基金進場護盤，但國安基金進場有一定機制，3000億來自銀行，不夠才會動到退撫基金，過去10幾20年來從未動過退撫基金。年金改革辦公室執行長林萬億也透過新聞稿回應，與會代表所提的數據，都是短期的某一年或某幾年，並非長期趨勢。比較基礎不一樣，會有誤導。全國公務人員協會理事長李來希質疑，年金改革辦公室將不同年資的所得替代率設計相同，但沒有其他國家這樣做，所得替代率也不應由國家規定。林萬億則說，年金改革備選方案預擬3個所得替代率選項，都以35年年資計算。當然年資短，所得替代率就較低，年資高，所得替代率就較高，這是常識。而世界各國年金的所得替代率都是設定的，非自然產生。要領多少就要繳多少，須透過統計邏輯精算得出。有教育代表質疑，基金財務缺口是因提撥不足。林萬億認為，問題還包括所得替代率太高、平均提撥（投保）薪資採計期間太短、請領年齡太早等。若結構問題不調整，只是調高提撥費率，財務缺口永遠補不滿。對於勞工代表主張不要降低勞工年金給付水準，不要調降勞保的所得替代率，也不要延後請領年齡。勞動部說明，延長平均薪資採計期間才公平合理，繳多少領多少。此外，這次並沒有要降低勞保所得替代率，也沒有要再延長勞工請領年齡?
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